Белоруссия: Денежные вознаграждения за доносы

Кстaти, oтдeльнoй стaтьи рaсxoдoв нa oплaту услуг дoнoсчикoв в рeспубликaнскoм бюджeтe нe прeдусмoтрeнo. При этoм Эстoния oбoшлaсь бeз мaтeриaльнoгo пooщрeния грaждaн. Тaкaя жe чaсть oпрoшeнныx увeрeнa, чтo глaвa гoсудaрствa сaм зaинтeрeсoвaн в кoррупции. Чтo этo знaчит? Нaгрaдa зa дoнoс

Нa oфициaльнoм сaйтe нaдзoрнoгo вeдoмствa пoявился спeциaльный рaздeл, гдe любoй жeлaющий мoжeт зaявить o фaктe взятoчничeствa или другoй кoррупциoннoй дeятeльнoсти. Пoчти в сaмoм низу рeйтингa oкaзaлись Узбeкистaн (153) и Туркмeния (154). Для срaвнeния: вo втoрoй пoлoвинe нулeвыx гoдoв рeспубликa увeрeннo лидирoвaлa срeди сaмыx кoррупциoнныx стрaн мира, занимая 150-е место. Результаты общенационального опроса, проведенного Независимым институтом социально-экономических и политических исследований, показывают, что почти четверть опрошенных считают коррупцию самой острой проблемой белорусского общества. Только писать они должны четким и разборчивым почерком, воздерживаясь от нецензурных и оскорбительных слов и выражений. Здесь можно поделиться информацией о местонахождении лица, совершившего преступление, и о том, где находятся полученные незаконным путем деньги. Настоящая борьба с коррупцией в Белоруссии начнется, когда станут арестовывать министров. К примеру, человека ловят за руку на чем-то. В первые два года премии за сигнал о коррупции получили 336 человек на общую сумму 38 миллионов тенге. Кроме того, доносчику компенсируют до 10 базовых величин, если он подтвердит, что предоставление информации потребовало от него определенных расходов. Пока это только запугивание низов», — добавил Поротников. Деньги на гражданскую бдительность будут выделяться из финансовых средств надзорного ведомства. Один из руководителей машиностроительного завода отгрузил заведомо неплатежеспособной украинской фирме автомобильную технику на 250 миллиардов белорусских рублей (около 850 миллионов российских рублей по текущему курсу). По словам блогера, коррупция по-белорусски — это не только передача каких-либо ценностей за действия, совершаемые должностным лицом, но и злоупотребление властью, которое по Уголовному кодексу может коррупцией и не считаться. Взяточниками рангом пониже занимается специальная полиция, в штат которой входят следователи и оперативные работники, занимающиеся только коррупционными правонарушениями. Сухим языком цифр

По данным статистики, в прошлом году в Белоруссии учтено (то есть приговоры вступили в силу) 1603 коррупционных преступления. Заместитель председателя минского райисполкома за счет казны построил два дома на земельных участках, оформленных на близких родственников. При этом почти треть граждан считает, что «Лукашенко будет пытаться бороться с коррупцией, но ему вряд ли удастся добиться существенных успехов, потому что коррупция в Белоруссии неискоренима». Большую часть документов в Эстонии сейчас можно оформить через интернет, что снижает бюрократические препоны и упрощает общение граждан с государством. Этот орган проверяет достоверность данных, представленных в декларациях, информирует о результатах своих проверок парламент и общественность и при необходимости проводит расследования по подозрению в коррупции высокопоставленных чиновников. Тем, кто обладает обширной доказательной базой — бухгалтерскими или другими документами, аудио- или видеоматериалами, рекомендуется направлять свое сообщение на электронную почту надзорного ведомства. В 2003 году в прибалтийской республике была образована специальная парламентская комиссия, ставшая хранительницей деклараций экономических интересов (доходов) высших должностных лиц страны, включая президента. Недавно в стране начала действовать норма о выплате вознаграждения за информирование о факте коррупции. Точной цифры нет, но примерно в 30-50 процентах случаев такие преступления выявляются по сообщениям населения». В конце января Международное движение по противодействию коррупции Transparency International представило результаты индекса за 2015 год, охватившего 168 стран мира. Потенциальных доносчиков просят лишь четко формулировать свое сообщение, подкрепляя известные им факты конкретными сведениями или указанием на то, как их можно получить. «А то, что в прессе едва не каждый день появляются сообщения о задержании коррумпированных чиновников, говорит только о том, что проблема имеет такой размах, что закрывать на нее глаза уже нельзя. Более того, казахи первыми на постсоветском пространстве узаконили эту норму — еще в 2012-м. Директор одного из предприятий Березинского района заставлял подчиненных просить матпомощь на лекарства и дорогое лечение, а полученные в бухгалтерии деньги отдавать ему. С заявлением президента страны Александра Лукашенко о том, что «власть постоянно и жестко борется с коррупцией» согласны около 40 процентов. Подогретая активность

Почти ежедневно в республиканских СМИ появляются сообщения о новых коррупционных скандалах. Литва и Латвия разместились соответственно на 32-й и 40-й строчках рейтинга. Вместе с тем в прошлом году республике удалось улучшить свой так называемый Индекс восприятия коррупции. Кстати, жаловаться на взяточников можно как на белорусском, так и на русском языке. Суммы, полученные за сигнал о факте коррупции, не подлежат налогообложению, поэтому не должны указываться в декларациях о доходах и имуществе. Больше всего преступлений коррупционного характера в 2015 году зафиксировано в белорусском здравоохранении — 221, промышленности — 183, агропромышленном комплексе — 143, строительстве — 133, и торговле — 123. Татьяна Кирсанова Курс на Прибалтику

Согласно Индексу восприятия коррупции 2015 года, лучшие результаты в борьбе с этим злом на постсоветском пространстве демонстрирует Эстония, она занимает 23-е место. За ними с разным отрывом идут Грузия (48), Армения (95) и Молдавия (103). Сам порядок выплат определит министерство финансов страны. Размер награды устанавливает прокуратура на основании ходатайства от следственных органов. Как рассказали в Генпрокуратуре Белоруссии, почти о половине коррупционных преступлений становится известно по инициативе простых граждан. Мысли вслух

«Коррупция является важным элементом существующей модели госуправления. Граждане Казахстана, помогающие государству бороться с коррупцией, могут получить в качестве единовременного вознаграждения от 30 до 100 МРП (месячный расчетный показатель) в зависимости от тяжести раскрытого благодаря им преступления. Каждое постановление властей самое большее через три дня должно становиться достоянием общественности, а чиновники обязаны быть готовы прокомментировать каждое свое решение прессе. В Баку вроде подумывают о введении выплат за подобные сообщения, но делать это не спешат. Согласно постановлению Совета министров, лица, оказавшие содействие при выявлении не особо тяжкого коррупционного преступления, смогут получить до 30 базовых величин (одна базовая величина равна 210 тысячам белорусских рублей, или 10 долларам). Если же категория такого преступления будет признана тяжкой или особо тяжкой, сумма выплаты составит до 50 базовых ставок. «Лента.ру» попыталась выяснить, удастся ли республике победить коррупцию, вознаграждая доносчиков. Кликнув на нужное окошко, посетители электронного портала могут сообщить о нечистых на руку должностных лицах и случаях коррупции во властных структурах, правоохранительных органах и судах. Электронный документооборот также сводит к минимуму роль человеческого фактора в решении административных вопросов. Получить же причитающееся вознаграждение доносчики смогут только по окончании следствия, если оно сочтет их вклад в разоблачение преступника действительно весомым. Почти о половине коррупционных преступлений, как заявил представитель Генеральной прокуратуры страны Игорь Грейбо, становится известно благодаря простым людям. Его можно посадить, но ему дают понять: мы все знаем, поэтому ты должен прислуживать верно, а если нет — все выплывет наружу. Сейчас 1 МРП равен 2121 тенге. В феврале белорусам, помогающим разоблачать взяточников, начали выплачивать денежные вознаграждения. При этом заявители должны помнить об ответственности за ложный донос. В подразделении есть и телефон прямой связи, по которому эстонцы могут сообщать о фактах коррупции. Еще можно тихо собирать на человека компромат и в подходящий момент предъявить его», — считает руководитель аналитического проекта Belarus Securiti Blog Андрей Поротников. А не владеющим компьютером добровольным информаторам предлагается доносить по старинке — в письменном виде. Высокопоставленный чиновник Минфина организовал поставку на строительные объекты с господдержкой крупных партий акриловых ванн, получил от их производителей роскошный автомобиль и два года заправлял его за счет дарителей. Кстати, в случае отказа от денег бескорыстному казахскому доносчику предложат альтернативный вариант поощрения — грамоту или благодарственное письмо. В другой бывшей союзной республике — Казахстане, — как и в Белоруссии, делают ставку на практику денежного поощрения граждан за доносы о коррупции. Остальные государства на постсоветском пространстве пока не изъявляют желания приплачивать своим гражданам за сведения о преступлениях коррупционного толка. А в славящихся своими феодальными традициями Туркмении, Узбекистане и Таджикистане пока даже не рассматривали такой возможности. Чтобы у граждан исчезли последние сомнения в обоснованности своих действий, на прокурорском сайте приводится полный перечень коррупционных преступлений. Кроме того, деятельность правительства и госорганов теперь видна любому, кто имеет доступ в глобальную сеть. «Наши граждане достаточно активно обращаются в правоохранительные органы с заявлениями о фактах коррупции. Он обозначил и случаи, когда деньги давать не положено: «Вознаграждение выплачиваться не будет военнослужащим и сотрудникам госорганов, участвующим в борьбе с коррупцией по долгу службы, а также физическим лицам, принимавшим участие в совершении коррупционного преступления». Но если граждане и делают это, то без умысла получить выгоду. А пятая часть респондентов высказала мнение, что «Лукашенко трудно бороться с коррупцией, поскольку он во многом зависит от коррумпированных чиновников». По мнению экспертов, главным фактором, позволившим этой стране заметно уменьшить коррупционные проявления, стали тотальная компьютеризация и максимальная прозрачность деятельности властей. Хотя не исключено, что в отдельных случаях, когда потребуется особая конфиденциальность, с информатором будут рассчитываться наличными. Это приблизительно на 17 процентов больше, чем годом раньше. У Белоруссии — 107-е место, рядом с Аргентиной, Кот-д’Ивуаром, Того и Эквадором. Вероятнее всего, деньги за донос будут переводить на личный банковский счет заявителя. «Именно руководитель прокуратуры определит размер вознаграждения, а также оценит, какое участие приняло физическое лицо в выявлении, пресечении и расследовании коррупционного преступления», — сказал Игорь Грейбо. Денежные выплаты добровольным информаторам начали производить с 2013 года, когда на эти цели стали выделять бюджетные средства — 32 миллиона тенге ежегодно (около 6,5 миллиона рублей по текущему курсу). Казахстан, Украина и Таджикистан по порядку соответствия разместились на 123-м, 130-м и 136-м местах. Например, так называемое кумовство: принимают на работу родственников высокопоставленных чиновников и имеют за это определенные преференции, проверки проходят более лояльно, на что-то закрывают глаза.

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Обсуждение закрыто.